Когда в общественном пространстве спокойно, присутствие охраны почти не замечают. В Благовещенске её работу оценивают не по числу вмешательств, а по их редкости. Именно это смещение внимания раскрывает скрытую функцию охранных структур. Спокойствие воспринимается как естественное состояние среды. Присутствие охраны меняет поведение до появления конфликта. Ответственность за порядок частично переносится с посетителей на специалистов. Редкость инцидентов становится главным показателем эффективности.